Onderdelen WKS

Onderdelen WKS

In het afgelopen jaar zijn we met een groep van 12 managers van met name grote gemeenten bezig geweest met het doorontwikkelen van de benchmark bouw- en woningtoezicht (BWT) naar de opvolger de benchmark Wabo. In de afgelopen 12 jaar heeft menig gemeente deelgenomen aan de benchmark BWT. De benchmark Wabo (voorheen Benchmark BWT) beschouwt het vergunningverlenings-, toezicht en handhavingsproces bij de Wabo als vier afzonderlijke fasen die in hun onderlinge samenhang bepalen hoe succesvol een gemeente is bij het nastreven van de doelen achter de Wabo:

1. De fase van voorlichting en vooroverleg
2. De fase van behandelen van de (wabo)vergunningaanvraag
3. De fase waarin controles worden uitgevoerd op locatie
4. De fase waarin constateringen uit de controles leiden tot het inzetten van juridische handhavingsinstrumenten.

Elke fase heeft prestatie-indicatoren die de managers van VTH-afdelingen als relevant beschouwen om op te sturen. Er is daarbij steeds gelet dat de indicatoren zo zijn gekozen dat deze zowel iets zeggen over de mate waarin de gemeente succesvol is bij het bereiken van de gewenste effecten (de bestuurlijke invalshoek), de efficiency waarmee ze dat doet (de organisatie-invalshoek) en het ongemak dat de aanvragers en gecontroleerden worden aangedaan (de invalshoek van de klant).

Kwaliteitsaudit Wabo

Als kabinetsreactie op de handhavingstructuur heeft minister Cramer van het ministerie van VROM gesteld dat de gemeente zelfstandig de kwaliteitscriteria voor een goede uitvoering van VROM taken dient te waarborgen. Dit kabinetsstandpunt komt in hoofdlijnen overeen met kwaliteitsaudit BWT-taken die onderdeel is van de Wabo Kwaliteit Service. De kwaliteitsaudit Wabo bestaat uit het beoordelen van diverse toetsingscriteria binnen de invalshoeken beleid (procesmatige criteria), organisatie (kritische massa) en uitvoering (inhoudelijke criteria).
 

In de benchmark en de kwaliteitsaudit worden gegevens verzameld die u goed inzicht bieden in de prestaties van uw gemeente rondom vergunningverlening, toezicht en handhaving. Om het ‘van-buiten-naar-binnen-denken’ te stimuleren, is het van belang niet alleen uit te gaan van de objectieve eigen cijfers maar ook de subjectieve klantbeleving mee te wegen. Met het klanttevredenheidsonderzoek krijgt u inzicht in de klantbeleving.
 

Met de drie onderdelen brengt de Wabo Kwaliteit Service aan het licht hoe de samenhang is tussen drie invalshoeken van: aanvrager, bestuur en organisatie. We hanteren hierbij zowel een interne focus (zoals de eigen kwaliteitsnormen, interne vergelijking van invalshoeken) als een externe focus (zoals prestatienormen van vergelijkbare gemeenten, input van de klant, wettelijke normen) . De drie onderdelen bieden als geen ander handvatten om zowel ‘van binnen naar buiten’ als ‘van buiten naar binnen’ te kijken.

De resultaten van de drie onderdelen versterken elkaar. Zo kunt u de resultaten van de benchmark en het klanttevredenheidsonderzoek gebruiken om aanpassingen door te voeren in de bestaande processen en procedures. Als vervolgens de organisatie hieraan is aangepast en mee heeft gewerkt, kunt u met de kwaliteitsaudit beoordelen wat de invloed van deze veranderingen is op de uitvoeringskwaliteit.

Download voor meer informatie de brochure WKS
Download voor meer informatie de factsheet WKS